赵富学

武汉体育学院教授、博导

摘 要：探索和解决高校体育课程思政建设进程中面临的系列问题，能够有效提升体育课程思政建设质量和效能。运用文献资料、案例分析、逻辑分析等研究方法，对体育课程思政建设中面临的焦点、难点、堵点等问题进行全面考察，致力于消除体育课程思政素材归集、资源拓展、方法改进、学段衔接等领域存在的现实障碍；尝试解决体育课程思政建设进程中存在的典型案例精准支持难、教学评价指南设计难、课题研究成果落地难、研究程式创新过程难等诸多难点问题；通过强化认识、创新、执行、共享等层面，疏通制约体育课程思政建设进程的堵点问题，力求为体育课程思政理论探索、教学推进、教研反思、成果凝练等提供精准的问题清单及其对应的纾解路向，进而推动我国高校体育课程思政建设实现有序提质和持续增效。

关键词：体育课程思政；体育品德；体育素养；体育课程；体育教学

体育课程思政建设，亦称为体育类课程思政建设，是将思想政治教育内容有机、有效、有序融入体育类课程与教学过程的综合育人活动。随着高校课程思政建设的全面推进，体育课程思政建设成果日益丰富，主要集中在以下几点：１）具体精神融入体育课程思政建设，成为丰富与完善体育课程思政资源体系的重要形式；２）其他学科理论如社会学符号互动理论、行动者网络理论等在体育课程思政建设与教学活动中的应用；３）具体课程与专业等进行体育课程思政元素挖掘与教学实践；４）围绕体育教师课程思政建设能力与体育课程思政建设的价值意蕴、资源共享、发展趋势等方面进行的专题性研究。总体来看，已有研究呈现出研究视角多元、研究层次聚焦课堂教学等特点，但缺乏多方位考察体育课程思政建设中存在的各类问题，阻碍了体育课程思政建设的有序提质和持续增效。

在体育教学实践中，“价值塑造＋知识技能传授＋能力培养”的体育课程思政建设理路，广泛存在于体育课程思政教学创新和案例设计之中。体育课程思政建设需要借助体育课堂教学这一“主渠道”，实现将学生的价值观引导融入体育知识的传授和技能的培养之中。国家社科基金重点项目“体育课程思政建设理论与实践研究”课题组在历经３年多的调研、教研和理论与实践探索中，收集与整理了体育课程思政建设的相关数据与资料，在持续关注体育课程思政建设的焦点和难点问题的同时，致力于从认识、创新、执行和共享层面，寻求疏通体育课程思政建设的堵点问题，尝试探索出纾解体育课程思政建设焦点和难点问题的核心路向，并将其作为体育课程思政教学研究亟需关注和努力的方向，从而促使课程思政理念在体育课堂教学全过程中落地落实。

１ 高校体育课程思政建设的焦点问题考察

焦点问题是高校体育课程思政建设过程中最受关注和亟待解决的问题。从体育课程思政的建设进程来看，丰富的素材、优质的资源、先进的方法能够保障体育课程思政建设成效和质量，顺畅的学段衔接能够支持体育课程思政建设的连续性和高阶性。通过作者的梳理，在体育课程思政建设实践中，目前面临的素材归集、资源拓展、方法改进、有序推进等方面的问题，成为制约体育课程思政建设进程的焦点问题（图１），对于这些问题开展系统考察并进行完整解析，有助于消除高校体育课程思政建设面临的现实障碍，使体育课程思政建设活动能够顺畅推进。

图１ 高校体育课程思政建设的焦点问题

Figure1 Focused Issues in Ideological and Political Construction of PE Curriculum in Colleges and Universities

1.1 素材归集问题 素材的体量和质量是决定体育课程思政建设成效的重要因素。从目前国内高校体育课程思政建设选用的素材类型来看，比较成熟的主要有思想政治教育通识类素材、优秀中国体育故事类素材、中华体育精神类素材、体育品德教育类素材等，这些素材一般配合体育课程思政教学案例的设计进行同步使用。但在面对不同类型的体育教学活动对课程思政素材使用方式的不同要求时，许多教师在课程思政素材归集方面出现了一系列不适应的问题，主要表现为素材归集的意愿欠缺、方法使用不当、能力有待提升等。

课题组调研发现：１）意愿欠缺是体育课程思政素材归集面临的首要问题。虽然距离《高等学校课程思政建设指导纲要》颁布已有３年多时间，各高校关于体育课程思政建设都有了明确的方案设计和推进计划，但从教师的执行意愿来看，仍然需要下大气力进行改进和提升。课程思政素材归集作为体育教师课程思政建设能力的重中之重，如果欠缺最基本的归集意愿，后面的提质升级和拓域增量则无从谈起。２）方法使用不当主要是教师对素材的性质了解程度不够造成的，例如在归集“直面挫折，树立正确胜负观”的素材时，有的教师归集了大量生活案例，忽视了日常体育比赛中学生能够切实体会到的胜负与挫折类素材。３）能力有待提升主要是指体育教师课程思政素材归集的专业化能力不佳，具体表现为教师们普遍不能很熟练地对体育公共基础课程、体育专业教育课程、体育实践类课程等不同课型所需要的课程思政素材进行专业化归集；究其原因，是由于忽视了这种专业化归集是需要建立在对所任课程性质、课程内容、教材教法、学生学情详细掌握的情形下使用的。因此，专业化的归集能力需要教师不断总结反思、内化凝练形成，同时也需要接受课程思政建设的专题培训才能有序提升。

1.2 资源拓展问题 体育课程思政资源的数量、质量、类型、来源等，是优化体育课程思政教学体系和结构的基础。从现有体育课程思政资源开发、整合和配置来看，整体存量偏低。据课题组在全国范围内收集整理的体育类课程思政资源统计数据分析来看，在获取的113个课程思政案例库中有1566种案例资源，其中体育课程思政资源仅占3.12％。这一统计结果显示，资源的拓展问题已然成为体育课程思政建设需要重点应对的问题。

1.2.1 拓展空间有限的问题 当前，体育课程思政建设资源主要来源于竞技体育领域内的人和事，如优秀运动员的夺冠事迹、教练员的执教经历、国际性赛事中孕育的北京冬奥精神、运动项目发展壮大中形成的女排精神、登山精神等，缺乏从其他体育领域拓展体育课程思政资源储存量，如对群众体育、体育外交等领域内具有典型教育价值的思政素材进行收集与整理，进而帮助体育教师延伸体育课程思政资源拓展空间，增加体育课程思政资源数量。

1.2.2 拓展方法有限的问题 在体育课程思政建设中，优质的内生方法是拓展体育课程思政资源的主要形式，形成的思政资源在类型、价值等方面能够与体育教学需要高度适配，但对外拓资源缺乏有效的方法融入与移植，也容易造成体育课程思政资源的质量不高、学理性较弱等问题。因此，科学设计体育课程思政资源的内生方法与外拓方法，克服体育课程思政资源拓展方法的局限与不足，已经成为体育课程思政资源拓展中的重要议题。

1.2.3 拓展能力有限的问题 拓展能力有限主要是指体育教师对体育课程思政资源的后续应用能力不足。调研发现，近70％的受访体育教师虽然能够收集与整理不同类型、不同性质的思政素材，但对思政素材如何在体育教学中有效嵌入和运用缺乏认知；同时，近一半的受访体育教师对普适性的课程思政案例资源缺乏举一反三的拓展应用能力，在一定程度上降低了体育课程思政资源的利用率。

1.3 方法改进问题 方法的创新和使用是体育课程思政教学与研究领域讨论最热烈的议题之一。目前体育课程思政建设领域的常规方法是将课程思政建设要求落实到课程目标设计、教学大纲修订、教材编审选用、教案课件编写等方面，将课程思政建设任务贯穿于体育课堂、教学研讨、运动训练、作业实践等环节中。不可否认，这些常规方法使体育课程思政建设要求、目标、内容更加接地气，能够更好地落实到体育课程与教学过程中，但同时，体育课程思政建设也应该打磨出符合体育课程教学特点的方法体系并不断改进，使其能够更好地为提升体育课程思政建设质量服务。

通过课题组整理的调研资料发现，在体育课程思政建设方法改进方面主要存在３个问题：１）方法需要创新。当前，体育教师开展课程思政依然是以课堂讲授为主，缺乏对教学情境、合作探究等教学方法的创新运用，使得“满堂灌”“填鸭式”等陈旧方法造成了课程思政内容缺失“鲜活性”，挫伤了学生体育学习与参与的积极性和主动性，不利于体育课程思政育人成效的发挥。２）方法使用混乱。在体育课程思政建设中，依据不同的教学内容选择不同的课程思政建设方法，是体育教师应该具备的教学能力，例如，中华体育精神融入课程思政建设，可以采用案例法与故事法等，综合提升融入的成效；反之，未能依据建设方法的适用对象与范围等进行合理性运用，势必会影响体育课程思政建设工作的有序推进，容易造成张冠李戴的混乱局面，不利于体育课程思政建设方法发挥应有的效能与作用。３）方法数字化程度较低。高效运用数字技术方法是提升体育课程思政建设质量的重要推动力。体育课程思政建设方法数字化程度较低的主要原因在于体育教师课程思政建设的数字化素养储备有限，突出表现为教师对思政资源进行数字化收集与整理的意识不强，拓展能力欠缺。因此，改进与创新体育课程思政建设方法、注意不同方法的使用范围、提升方法的数字化水平成为体育教师做好体育课程思政建设工作的一大焦点。

1.4 有序推进问题 体育类课程与思政元素之间具有天然的黏合度，同时体育类课程开展课程思政建设具有其他课程无法比拟的先天优势。这种天然的黏合度与先天优势需要有序的组织和整合起来，需要蹄疾步稳的推进，切不可急于求成。

目前，体育课程思政建设的有序推进面临着示范课程过少、教学指南不够全面、成果推行进程被动等问题。

1.4.1 示范课程过少 截至当前，国家级课程思政示范课程只建设了一期，在公布的699门示范课程中，体育类课程只有８门，占比为1.14％。其中，北京体育大学占３门，上海体育大学占１门，沈阳体育学院占１门，主要服务对象为普通本科生教育（３门）、研究生教育（２门）、职业教育（３门）。总体来看，体育专业院校在国家级示范课程推动进程中主动性仍需加强；体育类课程思政建设内容多样性不足，缺少如篮球、足球、登山等典型运动项目为主的课程思政示范案例研讨。同时，也缺乏对体育理论类、实践类课程思政示范课程的深入研究。

1.4.2 教学指南不够全面 目前，国家级层面的课程思政教学指南尚未公布，分专业建设的校本课程思政教学指南也不足10部，具有代表性的为上海体育大学汇聚全国武术专家资源，联合南京师范大学、河北师范大学、广州体育学院等院校编写的《武术与民族传统体育专业课程思政教学指南》。这是全国体育领域第一本课程思政教学指南用书，对武术与民族传统体育专业课程思政建设标准进行了有益的探索，为体育领域其他专业进行课程思政教学指南编制工作提供了建设经验与推进动力。

1.4.3 成果推行进程较为被动 体育课程思政建设成果不仅包括各层级的示范课程、专业教学指南等，也应包括各层级的体育课程思政教学示范团队、示范研究中心、教学名师团队建设形式。从体育课程思政成果的建设实际来看，各体育院校在课程建设、团队建设、中心平台建设、名师建设等方面虽有成效，但其推广成果的辐射范围不广、影响程度不大、持久效应不足，导致体育课程思政建设成果推广进程缓慢且被动。因此，持续深入推进体育课程思政建设成果在形成示范、出台指南、广泛应用等方面工作，是当下体育课程思政建设进程中需要直面的焦点问题。

２ 高校体育课程思政建设的难点问题考察

难点问题区别于焦点问题，它是体育课程思政建设进程中直接面对的且不容易解决的困难问题。从目前全国体育课程思政建设的现状来看，优质的成果不少，但在寻求典型案例的支持、设计合理的教学评价、推进研究成果落地、创新研究程式等方面，依然存在突出的短板和困难（图２），准确定位产生这些难点问题的原因并进行系统考察，能够为体育课程思政建设体系完善和创新提供精准可靠的保障。

图２ 高校体育课程思政建设的难点问题

Figure2 Difficulties in Ideological and Political Construction of PE Curriculum in Colleges and Universities

2.1 典型案例精准支持难 寻求典型案例的支持，是提升课程思政建设效率和质量的必要条件。课程思政建设中的典型案例，是指能够精准注解体育课程思政建设目标、任务和要求的教学案例，既有经典的单篇形式，也有主题相同的案例集合。

从调研结果来看，目前省级层次的体育类课程思政示范课程在申报环节，均注明有典型案例或案例集的支持，但在具体建设环节，课题组收集到的单篇案例或案例集，对课程主题的精准支持程度明显偏弱。例如，在《学校体育学》中融入“勇敢顽强、坚韧不拔的意志品质是培养担当中华民族伟大复兴大任的时代新人所必不可少的品质”这一课程思政点时，有的团队提供的是“飞夺泸定桥”“巧渡金沙江”等红色经典思政案例，从案例本身和内容支持的视角来看，其选编的初衷并没有问题，但从精准支持的角度来看，这些案例并不能够真正支持《学校体育学》课程思政建设的标志性内涵和特质，缺失了体育课程与教学的典型育人特征，影响了该课程的思政资源建设质量。由于课程思政示范课程建设都需要配套的案例支持，使课程思政示范课程建设中典型案例精准支持难的问题更加突出，部分示范课程在编选课程思政案例时，出现课程思政资源“硬植入”“强植入”甚至“乱植入”等现象。例如在运动人体科学类课程中植入“历史意识”“历史思维”“情商训练”等内容，这些与主题教学内容结合度并不密切的思政案例，既削弱了课程内容的育人性与针对性，也进一步凸显了体育课程思政建设需要典型案例精准支持的难度。

2.2 教学评价标准设计难 对体育课程思政建设取得的成效如何进行有效的评价，是为体育课程思政建设目标和内容提供必要反馈的重要通路。《高等学校课程思政建设指导纲要》指出要“建立健全多维度的课程思政建设成效考核评价体系和监督检查机制”，但面对体育类课程自身课型多样、课与课之间差异性较大、课程评价标准和程式不一等现状，导致开展体育课程思政教学评价的过程困难重重，同时也缺乏相应的教学评价标准。

设计出符合体育类课程自身特点的课程思政教学评价标准，面临着与已有教学评价标准交叉严重、教学评价方法选择范围狭小、教学评价结果应用不畅等难题。体育课程思政教学评价标准与已有教学评价标准交叉严重主要是指当前体育课程思政的评价标准较为模糊，评价的科学性、方向性和针对性不足。例如，在对教学效果进行评价时，往往通过评分的方式过多关注学生是否积极参与体育活动和正确掌握体育基本技能的情况，而忽略了学生在体育学习过程中意志品质的体现。教学评价方法选择范围狭小主要体现在评价方法选择上主要以过程性评价为主导，缺少过程性评价与终结性评价、定性评价与定量评价、客观评价与主观检验相结合等系统化评价方式。例如，对足球教学课程思政教学点进行评价时，培养学生“坚持不懈、勇敢果断”的意志品质过程难以直接使用量化的方法进行评价，而其他评价方式又缺乏有效介入，导致大部分教师做出的课程思政教学评价过于宏观，有失合理性。教学评价结果应用不畅主要体现在评价结果的生成方式和应用范围比较单一。当前在对体育课程思政教学体系进行评价时，由于体育类课程自身课型、教学结构、思政内容的复杂性，评价结果多以描述性的文本形式进行呈现，缺少显性的量化指标和数据分析，对体育课程思政教学过程中存在的问题指向不明确，评价结果难以为改进教学所用。

2.3 课题研究成果落地难 研究成果能否落地、落地的效果如何，是检验课程思政教学研究成果质量的实践指向。课题组统计了2020年以来全国省部级以上的关于体育课程思政主题的研究，国家级课题（含教学研究）9项，省部级课题（含教学研究）共有131项；省部级课题中77项为教改课题，已经结项的课题有40余项。从全国体育课程思政示范课程建设、教学研究示范中心成果推广、校本体育课程思政示范成果推介的层面来看，课题研究成果的介入度并不高，形成了研究成果是一种风格，课程思政建设又是另一种风格的怪相。

为什么体育课程思政建设成果落地比较难，究其原因，主要表现在４个方面。１）研究成果的体量不大。当前体育课程思政研究虽然呈现出“百花齐放、百家争鸣”的良好局面，但大多是以某一理论、某一运动项目或单一视野对体育课程思政建设进行研究，成果以各具特色的单篇论文为主，研究成果的系统性不强，缺少从国家、地区、学校、学科等层面对体育课程思政建设研究进行系统建构，研究成果体量总体不大。２）研究成果与教学成果的结合度不高。教育科研工作者和高校一线体育教师之间的协作研究范式尚未形成，教育科研工作者致力于探究体育课程思政建设的理论基础、思政资源、方法体系等，一线体育教师则从事教学实践，尝试解决体育课程思政教学问题，提供可行的具体解决方案，两者各自成体系，缺乏研究的结合点与支撑点。３）研究成果缺乏教学检验。理论成果来源于教学实践，也当应用于教学实践，接受教学实践的检验。当前大多数体育课程思政研究方法多以经验论证、文本分析为主，研究成果形式较为同质化，鲜有使用实证性方法对体育课程思政建设过程中存在的问题进行研究分析，导致研究成果被束之高阁，难以用于教学实践改革。４）研究成果的推介力度不够。各地高校在３年多的建设周期中，陆续形成了不同类型的体育课程思政研究成果，但总体来看，研究成果的特色性不强，缺少围绕体育专业、体育课程类型、课程思政资源进行特色化的专题研究，可复制、可推广的成果数量有待增加。

2.4 研究程式创新过程难 研究程式是指在课程思政建设过程中，体育类课程采用何种研究程序和方式实现建设目标、落实建设内容和提升建设质量。推进体育课程思政研究程式实现不断创新，是保持体育课程思政建设过程、内容、成果“新颖度”“鲜亮度”“精彩度”的重要保障。由于开展体育课程思政专题研究与探索建设方式的时间不长，实现研究程式的创新难度自然较大。

目前，阻滞体育课程思政研究程式创新过程的难点主要集中在专题研究团队少、研究主题更新少、协作研究与成果交流少等方面。调研表明，当前已初具规模并取得较为丰硕研究成果的体育课程思政专题研究团队主要有北京体育大学、上海体育大学、武汉体育学院、华东师范大学等几所高校，其中体育类专业院校占多数，师范类和综合类高校的专题研究团队较少，间接导致研究程式创新的动力与活力不足，缺乏外部激励与竞争机制。在研究主题方面，截至目前，对体育课程思政建设的价值、内涵、困境、策略、路径等方面的研究最多，且主要聚焦于教师能力、思政资源、教学设计等领域，缺少应用性研究和开发性研究；关于体育课程思政的相关政策研究也十分有限，使体育课程思政研究程式创新缺乏专业的制度效力支撑。最后，体育课程思政建设的协作性研究较少，主要体现在不同类型高校之间、体育院系与其他院系之间、教育科研工作者与一线体育教师之间、体育教师与其他专业教师之间的协作方式和力度上，协作研究的匮乏使最新的理论研究成果无法直接用于教学实践，体育课程思政难以借鉴和参照其他学科课程思政建设经验与模式促进自身发展，各学科、各专业、各课型的体育课程思政研究成果交流少，研究范式创新受阻。

３ 高校体育课程思政建设的堵点问题考察

堵点问题是指影响体育课程思政建设顺畅进行的系列问题。从高校体育课程思政建设实践来看，课程思政指导要求、教师课程思政设计能力、课程思政建设目标的实现、课程思政建设成果的转化等，均存在不同层面的堵点（图３），有效厘清并疏通这些堵点，能够为体育课程思政建设实践的顺利推进提供源源不断的动力。

图３ 高校体育课程思政建设的堵点问题

Figure3 The Blockage in Ideological and Political Construction of PE Curriculum in Colleges and Universities

3.1 课程思政指导要求落实堵在了“认识层面” 目前，体育课程思政建设依据的国家级指导文件主要是《高等学校课程思政建设指导纲要》，其中专门用于指导体育课程思政建设的要求有３条：１）培养学生“丰富学识，增长见识，塑造品格，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”；２）“帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”；３）“体育类课程要树立健康第一的教育理念，注重爱国主义教育和传统文化教育，培养学生顽强拼搏、奋斗有我的信念，激发学生提升全民族身体素质的责任感”。另外，《高等学校课程思政建设指导纲要》中“推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑”“培育和践行社会主义核心价值观”“加强中华优秀传统文化教育”“深入开展宪法法治教育”“深化职业理想和职业道德教育”５大课程思政建设目标要求，对体育课程思政建设具有普遍的指导性。

目前，学校层面一般出台用于指导全校课程思政建设工作的综合性方案，各学科、专业、课程的课程思政建设主要按照学校的整体布局来推进；校级层面出台的专门用于指导体育课程思政建设的方案相对较少。从课题组获得的数据来看，这样的专门性方案仅有３所，一所专业体育学院、一所体育职业学院和一所师范类院校。从综合性方案中对体育课程思政建设的指导要求和专门的体育课程思政建设要求的执行情况来看，学校、院系、教师三者对体育课程思政建设要求的认识参差不齐，问题频显，主要表现为３个方面：１）对体育课程思政建设目标认识不足，例如部分方案将体育课程思政建设目标定义为思政类课程的有益补充，忽略了体育课程思政建设的专业性和特殊性。２）对体育课程思政建设理念认识过于宏观，大部分方案的指导要求都提出体育课程思政建设要遵循立德树人根本任务，但体育课程如何结合自身特点将立德树人根本任务落实到价值塑造、知识传授和能力培养的具体教育活动之中，则缺乏系统的认识和完整的指导。３）教师对校院（系）两级关于体育课程思政建设的协同要求认识不够，部分教师甚至忽略学校和学院（系）关于体育课程思政建设的总体要求，仍然从自己对运动项目的认识或长期形成的教学习惯入手来进行课程思政建设。这些认识层面的不足和缺陷，严重制约了体育课程思政指导要求的落地和执行，干扰了学校体育课程思政建设进程的整体推进。

3.2 教师课程思政设计能力堵在了“创新层面” 教师的课程思政设计能力能否跟进体育课程思政的建设进程，关乎体育课程思政建设成果的数量和质量。同时，教师的课程思政设计能力能否紧跟时代要求，步入持续创新的轨道，是保证体育课程思政建设理念和过程不过时且不过度的关键前提。堵在了“创新层面”的体育教师课程思政设计能力，其主要表现为教师课程资源共享创新能力欠缺、现代信息技术手段更新能力不足、合作教研设计手段单一等方面。

１）典型的、优质的课程资源是体育课程思政设计的基础物料和基本组件，在“全员育人”“协同育人”要求下，个体化、凝滞化的课程资源组织和管理形式已经不能适应“大思政”格局下的体育课程思政建设实际，亟须在课程资源上实现共建、共创、共享的创新性突破。但受思维困囿、习惯束缚、组织壁垒、平台限制等因素的影响，当下的体育课程思政资源流动性较差，体育教师在课程资源共享通路、共享内容、共享方式等方面的探索创新能力十分欠缺。２）现代信息技术手段的融入和应用，不仅可以有效提升体育教师课程思政设计的质量，同时还可以大幅度提高体育教师课程思政设计的效率。但是从课题组获得的实际资料可知，高校体育教师较少运用现代信息技术，究其原因既是由于课程思政信息技术教学培训普及度不够，也是因为体育教师的主动学习意愿较低，导致体育教师课程思政建设中的信息技术应用知识与能力比较薄弱，使体育教师在课程思政信息技术更新方面的储备出现了透支现象。３）合作教研是发挥群策群力以促进区域内体育教师群体课程思政教学设计能力的有效途径。当前，关于课程思政建设的合作教研方式比较单一，主要以专家讲学或优秀教学成果展示式的主题教研为主，一线优秀教师的专题讲座、圆桌讨论等形式较少，致使一线教师的参与感和主动性较差；此外，校本教研、网络教研、综合教研、项目教研、集体备课等其他合作教研方式较少运用，未能有效促进教师间的相互学习与合理竞争，一定程度上降低了教师课程思政设计的创新能力。

3.3 课程思政建设目标实现堵在了“执行层面” 高校体育课程思政建设目标需要围绕国家和区域的发展需求，结合学校的发展定位和人才培养目标来制定。体育课程思政建设目标就是在高校课程思政建设进程中，充分发掘体育类课程的育人价值和内涵，突出体育类课程的独特育人功能和作用，与思政课程同向同行，构建全员全程全方位育人大格局，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。从国家对课程思政建设的整体要求来看，构建起“全面覆盖、类型丰富、层次递进、相互支撑”的课程思政体系，是执行体育课程思政建设目标的基础保障。

课题组在调研过程中发现，目前课程思政建设体系与体育课程思政建设目标的执行并不同步和协调，甚至成为体育课程思政建设目标执行与落地的主要堵点。１）覆盖面不够全。就体育课程思政建设目标的全面设计与建设体系的系统搭建来说，应当涵盖包括体育理论课、技术课、实践课在内的所有课程。而体育理论课又有人文社会科学与自然科学之区分；技术课又有不同运动项目的差别；实践课则包含教育实践、社会实践、比赛实践等多种类型。但从建设实际来看，技术课尤其是常规运动项目的课程思政建设实效较为突出，而其他课程群的体育课程思政建设则十分滞后。２）类型较单一。除了前述的课型单一外，单一问题还体现在课程思政教学中的主题单一、内容单一、方法单一和评价单一等方面。在体育课程思政教学中，体育教师往往容易忽略体育课程思政建设目标需求和任务要求，“经验主义”“形式主义”“拿来主义”有所抬头，在课程思政教学主题的设计上往往漂浮悬置，内容上往往嫁接移植，方法上往往生硬灌输，评价上往往主观臆断，使体育课程思政在主题、内容、方法、评价等层面容易陷入创新不足、类型单一的境地。３）层次不明显。当前体育课程思政建设成果的层次属性和层级特点并不突出，校级、地方级、国家级的体育课程思政建设成果，无论是在视野架构还是在主题设置上均具有一定的交叉性和同质性，且校级成果鲜见校本特色，地方成果欠缺区域特色，而国家级成果又缺乏引领性和示范性。４）相互之间支撑度不够。体育课程思政建设体系的搭建和目标的实现应当是紧密衔接，相互支撑的。微观层面的体育课程思政素材凝练、资源挖掘、案例设计、课程生成等是体育课程思政建设的底层基础，中观层面的体育课程思政大纲修订、课程编排、师资培训、环境设置是其重要枢纽，宏观层面的顶层设计、政策支撑、财政支持等是其综合保障。然而当前体育课程思政建设各环节、各要素之间仍然缺乏有机的融合、紧密的配合和有效的衔接，相互之间协同联动的育人合力尚未得到全面激发，从而使得体育课程思政建设目标的达成度不够。

3.4 课程思政建设成果转化堵在了“共享层面” 成果共享是推动体育课程思政建设优质经验进行有效交流的重要手段，也是强化各高校开展体育课程思政协作共建的重要通路。体育课程思政建设成果的共享，考察的是高校之间对体育课程思政资源的储备、开发和互补、交流的频次与质量。由于不同高校关于体育课程思政建设的层次不一样，取得的转化成果也不一样，导致在成果共享层面出现了堵点。

１）高校间体育课程思政建设方案的差别问题。高校体育课程思政建设方案是各高校根据《高等学校课程思政建设指导纲要》的总要求，结合本校体育课程和师生特点等实际情况制定的，是对本学校体育类课程思政建设起到统筹指导作用的纲领性文件。然而由于各学校的办学层次、专业定位、学校特色、历史文化、资源条件、优势项目等各不相同，因此各高校的体育课程思政建设方案也具有一定的差别，这使得高校间在体育课程思政成果转化和应用过程中，产生了许多影响共识、共享等层面的阻力。２）高校间体育课程思政资源类型不匹配的问题。高校间的体育课程思政资源如果能够实现衔接式共享，那么区域内高校体育课程思政建设则会开枝散叶，达到互惠共赢的局面。然而由于各高校办学类型、体育传统等先天差异，各学校具有代表性的体育课程思政资源也不尽相同。如体育类院校倾向于能够彰显项目精神、优秀运动员品质的思政素材，师范类院校侧重于挖掘能够体现体育教育情怀的思政素材，而综合类院校则侧重于整理能够体现学校历史和体育文化传统等方面的思政素材。类型不同的体育课程思政素材资源如果不加筛选、不加修整、不加调适地汇入高校间的交流共享中，势必会造成“排异反应”，进而影响区域内高校体育课程思政资源共享机制的建设。３）高校间体育课程思政建设进程不一致的问题。高校体育课程思政建设进程受多方面因素的影响，但总的来说主要是看各高校顶层设计以及体育教师的重视程度。在一些高校中，学校层面和教师充分认识到了体育课程思政独特的立德树人价值，意识到体育课程思政建设的必要性及重要性，从而投入了大量的资金、精力和行动，取得了良好的体育课程思政建设成果。部分高校面对体育课程思政建设薄弱的现实，既缺乏相关的政策指导，也未能提供相应的财政支持和优质的师资力量，导致体育课程思政建设成效甚微，课程思政转化成果不佳。各高校在体育课程思政建设进程上的差异性，易于造成区域间高校在体育课程思政成果交流与共享中的“圈层”区隔，使得领先的越加领先，落后的愈加落后。

４ 高校体育课程思政建设问题的纾解路向探索

在整体考察高校体育课程思政建设面临的焦点、难点和堵点问题的基础上，结合高校体育课程思政的建设宗旨、要求和实践指向，探索出纾解这些问题的现实路向（图４），是落实体育课程思政建设任务的重心所在。

图４ 高校体育课程思政建设问题的纾解路向

Figure4 The Pathways to Relief in Ideological and Political Construction of PE Curriculum in Colleges and Universities

4.1 定位好课程思政建设和体育课程教学的关系 体育课程思政建设是推进体育课程教学改革与创新的重要支撑。定位好二者之间的关系，是纾解体育课程思政建设进程中面临的各类问题的基础与前提。从课程思政建设的总体设计来看，体育课程思政建设服务于体育课程教学改革，紧紧围绕体育课程教学致力于人才培养这个核心点之上。同时，体育课程思政体制机制的建立健全，需要体育课程教学的有序过程与优质成果进行支持，还需要保障广大体育教师课程思政建设意识与能力的全面提升。

体育课程思政建设能够有效提升体育课程的育人品质，丰富体育教学的育人方式和过程。在推进体育课程思政建设进程中，始终要明确课程思政应围绕体育课程教学的主题进行设计的前提，避免为了“思政”而“思政”的误区，拒绝出现体育课程教学围绕课程思政建设定主题的现象。在解决体育课程思政建设面临的学段衔接、方法改进的焦点问题时，清晰的关系定位能够使体育课程原有的学段划分、教法使用不受到影响，使教师们有足够的时间和精力来探索如何将体育课程思政元素有效地嵌入到现有的教学之中，节省教学成本和提升教学效率。定位好课程思政建设和体育课程教学的关系，有助于体育课程思政研究成果更好引领和服务体育课程教学，使支持体育教学的育人理念与立德树人根本任务统一起来，能够有力地疏通体育课程思政建设目标实现在“执行层面”的堵点。同时，课程思政建设和体育课程教学的关系也会因时制宜地发生有效转换。１）体育课程与教学可以为课程思政建设提供一手的新鲜素材与资源，为体育课程思政建设理路与方向提出新的任务和要求，进而明确体育课程思政建设的基础和主体。２）体育课程思政建设则会将体育课程与教学的育人价值、育人功能、育人指向凝合到最佳状态，支持体育课程与教学实践中立德树人根本任务的推进，促使体育课程教学改革进程中的理念优化和更新，解决体育课程思政建设中属于理念层面的焦点、难点和堵点问题。

4.2 应用好体育课程思政资源融入体育教学的方法 将体育课程思政资源以有效的方法融入体育教学之中，助推体育教学育人质量的提升，是开展体育课程思政建设的应有之义。纾解体育课程思政建设的焦点、难点和堵点问题，其关键是要在体育课程思政资源的使用上下功夫，采用有效且合理的方法，将体育课程思政资源融入体育教学过程之中。

在系统整理和有序组合的基础上，应用好体育课程思政资源融入体育教学的方法，需要抓住４个关键点。１）立足实践，有机融入。通过全面整合校内校外、课内课外、线上线下等体育课程思政资源，促使多样化教学场域资源的协同联动以及不同实践教学方式的有机融入，形成以体育课堂教学为支撑、实践教学为突破口的融入态势，打造体育课堂教学引领实践教学、实践教学反哺课堂教学的常态局面，助推体育课程思政建设成果落地落实，实现体育课程思政资源的“共建”与“共育”。２）分门别类，有效融入。面对体育理论类、公共类及实践类等不同课程类型，其课程思政资源融入的元素与类型也不尽相同，进而致使体育课程思政教学评价标准也存在相应的差异。因此，在体育课程思政资源融入方法的选用上要根据具体课程需要进行，并据此分门别类地设计好体育课程思政教学评价标准，促使设计的评价标准覆盖到多种体育课程类型的育人诉求，进而实现精准有效融入，保障体育课程思政教学的有效开展。３）层次分明，有序融入。体育课程思政资源融入的有序性彰显了课程思政目标执行步伐和成果共享进程的协调性，既可以表现在阶段性目标执行与成果分享，也可以是终极性目标执行与成果共享。因此，牢牢运用好课程思政目标层次与成果共享在体育课程教学各环节中的融入方法，提高其序列性与支撑度，能够确保体育课程思政教学的完整性与连续性。４）专业归集，有备融入。专业化归集突出体现了体育教师对体育课程思政资源挖掘、凝练、归集的创设能力与专业水准。面对体育课程思政素材归集和资源拓展问题，其核心要义在于提升体育教师专业化的资源归集与拓展能力。可以通过系统搜集课程思政典型素材与案例、定期进行体育课程思政专题培训以及对体育教师在体育教学中的实践反思进行总结凝练等，发展体育教师课程思政专业化能力，确保体育课程思政资源能够有备融入体育教学中，提升体育课程思政的育人实效性。

4.3 处理好体育课程思政建设理念与教学设计的衔接 立德树人是我国高校课程思政建设遵循的整体理念。对于体育课程思政建设而言，在遵循立德树人理念的前提下，突出“健康第一”“育体铸魂”等体育学学科课程思政建设理念，并寻求与教学设计实现有机衔接，是推进体育课程思政建设进程必不可少的环节，也是消解体育课程思政建设诸多问题的有效路径。

体育课程思政建设理念与教学设计实现有效衔接，需要在体育教学全程深入贯彻立德树人理念的同时，推动体育课程思政建设的特有理念分别与教学目标设计、教学大纲设计、教材设计、教案课件设计等具体环节对接起来。１）教学目标设计需要对立德树人的根本任务进行体育教学“分解”，依据分解的立德树人根本任务的目标层次，构建起体育课程思政学段、学年、学期、单元及课堂的目标体系，破解目标站位“高、大、上”的核心问题，助推体系化、层次化体育课程思政教学目标的形成。２）教学大纲设计需要突出体育课程思政建设理念的执行特点，表现在对接好体育课程思政知识传授、能力培养、价值塑造三位一体的教学设计上，为体育教材选编、授课计划制定、成绩考核、教学检查及课程评估等提供强有力的参考依据，保障体育课程思政“育体育心”的质量效益。３）教材设计需要展现体育课程思政建设理念的育人要点；立德树人是体育教育教学的根本任务，教材设计是落实立德树人根本任务的关键点，应紧紧围绕《高等学校课程思政建设指导纲要》强调的５大育人要点，从习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化教育、宪法法治教育、职业理想和职业道德教育等方面，组织专家集体攻关，设计系统化、结构化的体育课程思政系列教材。４）教案课件设计需要表明体育课程思政建设理念的落实要点；要求体育教师充分发挥课程思政素材挖掘与归集能力、专业学科知识迁移能力、教学研讨及总结反思能力，设计程序化、规范化的教案课件，落实好教案课件设计中的立德树人要义。处理好体育课程思政建设理念与教学设计的衔接，需要对教学目标、教学大纲、教材、教案课件等实施针对性规划，以教学设计引领立德树人根本任务的落地落实，切实提高体育课程思政的育人效益。

4.4 把握好体育课程思政教学的“度”与教学内容的平衡 体育课程思政教学中“度”的把握和考量，关系着体育课程思政育人成效提升的空间与高度。做到“适度”和避免“过度”，是目前体育课程思政教学过程中面临的两大挑战，实现体育课程思政教学的“度”与教学内容的平衡，是解决体育课程思政建设的难点与堵点问题的利器。

在体育课程思政教学中对“度”的有效把握，有助于避免体育课程思政建设与教学内容之间发生失衡的状况。１）对课程思政建设政策与制度的把握。在体育课程思政教学中，体育教师应该系统解读与研究《高等学校课程思政建设指导纲要》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《高等学校课程思政建设全面推进》等政策文件，学校要针对体育学科发展特征及校本特色进行精准把脉、精准施策，制定相应的制度以保障国家政策落地、落实、落细，破除制约体育课程思政教学发展的瓶颈性问题。２）对课程思政教学方法适用性的把握。无论是传统体育教学方法的变革重塑，还是开创新型的体育教学方法，应坚持在体育理论教学中以融合为主，运动实践教学中以探究为主的基本理念，全面考察应采用何种教学方法让隐性的思政教育融入于显性的体育教学之中进而达到育人效益的最优解。３）对课程思政教学时间的把握。体育课程思政教学是在体育知识传授与运动技能习得的基础上，将思政元素融入教学内容之中，使学生在形成能力的同时涵养品德、提升修养。其实质是学生在体育知识与运动技能习得的同时，在价值观、意志品质、思维能力等方面也有所发展；不是说在体育课程思政教学中一定要为课程思政融入保留预定的时间，为了“思政”而“思政”，这也是需要广大研究者应该具备的基础共识。４）对案例资源针对性地把握。适切的课程思政案例资源是提升体育课程思政教学效果的关键步骤，是体育课程思政起到“润物无声、风化于成”的坚实基础。这要求体育教师应该依据教学内容精准定位案例资源，精选出能够满足体育课程思政教学需要的案例资源并进行归纳整理与优化配置，避免出现“杂乱无序、生搬硬套”的课程思政现象。唯有此，才能精确把握好课程思政案例资源的针对性，为体育课程思政教学顺利开展储备更多优质的案例资源。体育课程思政教学的适度归根结底就是立足于体育教学内容，做到课程思政落实、时间适宜、方法恰当及资源适配等，以“度”来寻求与体育教学内容之间的平衡，破解体育课程教学各环节中的焦点、难点及堵点问题。

５ 结束语

在高校体育课程思政建设实践中出现的焦点、难点、堵点等诸多类型的问题，其本质是体育课程思政理论探索、教学推进、教研反思、成果凝练过程中不可避免的问题。对纾解这些问题的有效路径开展持续探索，需要不断提升体育教师课程思政建设的胜任力和关键素养，使教师能够瞄准真问题，直击问题产生的深层原因并探寻内在理路。在未来，体育课程思政建设必定会产生新的焦点、难点、堵点等问题，尤其会在体育课程思政素材与资源的深度开发、教学方法的数字化改进、督评方式的多元化拓展、育人功能的多向度展示等方面产生一系列交叉性问题，对这些问题进行有效预判和精准应对，将会成为体育课程思政教学研究与实践的新方向和新热点。